Все госты и снипы онлайн

Более 10000 документов в открытом доступе, абсолютно бесплатно

ГОСТ Р 56853-2016 - Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 3. Требования компетентности для проведения аудита и сертификации систем менеджмента качества

Этот документ был распознан автоматически. В блоке справа Вы можете найти скан-копию. Мы работаем над ручным распознаванием документов, однако это титанический труд и на него уходит очень много времени. Если Вы хотите помочь нам и ускорить обработку документов, Вы всегда можете сделать это, пожертвовав нам небольшую сумму денег.

Файлы для печати:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИГОСТРН А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й 56853-С Т А Н Д А Р Т 2016/Р О С С И Й С К О ЙISO/IEC TSФ Е Д Е Р А Ц И И 17021- 3: 2013Оценка соответствияТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНАМ,ПРОВОДЯЩИМ АУДИТ И СЕРТИФИКАЦИЮСИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА Ч а с т ь 3ТРЕБОВАНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА И СЕРТИФИКАЦИИСИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА(ISO/IEC TS 17021-3:2013, IDT) Издание оф ициальноеМоскваСтандартинформ 2016энергоаудит предприятий
ГОСТ Р 56853— 2016Предисловие 1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовате­ льский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС») на основе официального перевода на русский язык англоязычной версии международного документа, указанного в пункте 4 2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 января 2016 г. No 14-ст 4 Настоящий стандарт идентичен международному документу ISO/IEC TS 17021-3:2013 «Оценка соответствия. Требования корганам. проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. ЧастьЗ. Требования компетентности для проведения аудита и сертификации систем менеджмента качества» (ISO/IEC TS 17021-3:2013 «Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification o f management systems — Part 3: Competence requirements for auditing and certification of quality management systems». IDT). При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных между­ народных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕПравила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0— 2012 (раздел 8).Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальныйтекст изменений и поправокв ежемесячном информационном указателе «Национальные стан­ дарты». В случав пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уве­ домление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя«Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещают­ся также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федералыюгоагентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)© Стандартинформ. 2016 Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­ пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­ му регулированию и метрологии
ГОСТ Р 56853— 2016Содержание 1 Область применения.......................................................................................................................................... 1 2 Нормативные с с ы л к и ........................................................................................................................................1 3 Термины и определения.................................................................................................................................. 1 4 Общие требования к компетентности............................................................................................................ 1 5 Требования к компетентности аудиторов СМК........... .. ................................................................................ 2 5.1 Общие положения........................................................ 2 5.2 Терминология, принципы, методы и технологии в области менеджмента качества...................... 2 5.3 Стандарты и нормативные документы, относящиеся к системам менеджмента качества........... 2 5.4 Методы менеджмента бизнеса..................................................................................................................2 5.5 Сектор бизнеса клиента............................................................................................................................ 2 5.6 Продукция, процессы и организация клиента....................................................................................... 2 6 Требования к компетентности другого персонала......................................................................................... 3 6.1 Общие положения....................................................................................................................................... 3 6.2 Компетентность персонала, рассматривающего заявления на сертификацию с целью определения требуемой компетентности аудиторской группы, выбора состава группы и определения сроков а у д и т а .............................................................. 3 6.3 Компетентность персонала, анализирующего отчеты по аудиту и принимающего решения по сертиф икации........................................................... 3 Приложение А (справочное) Знания для проведения аудитов и сертификации С М К .............................. 4 Приложение ДА (справочное) Сведения о соответствии ссылочных международных стандартов национальным стандартам Российской Ф едерации........................................................... 5 Библиограф ия......................................................................................................................................................6in
ГОСТ Р 56853— 2016Введение Настоящий стандарт дополняет ИСОУМЭК 17021. В частности, он поясняет требования к компе­ тентности персонала, участвующего в процессе сертификации, установленные в ИСОУМЭК17021:2011, раздел 7 и приложение А. Органы по сертификации несут ответственность перед заинтересованными сторонами, включая своих клиентов и потребителей продукции или услуг организаций, чьи системы менеджмента серти­ фицируются, с тем чтобы они были уверены, что только те аудиторы, которые демонстрируют соот­ ветствующую компетентность, допускаются к проведению аудитов систем менеджмента качества (СМК). Полагается необходимым, чтобы все аудиторы СМК и другой персонал, выполняющий функции сертификации, обладали общей компетентностью, изложенной в ИСО/МЭК 17021, а также знаниями в области СМК. описанными в настоящем стандарте. Органам по сертификации необходимо определить специальную компетентность групп аудита для выполнения аудита в конкретной области. Выбор группы аудита СМК зависит от различных факторов, включая техническую область и особенности процессов. В настоящем стандарте используются следующие глагольные формы: - «должна» — указывает на требование; - «следует» — указывает на рекомендацию. - «могло бы» — указывает на разрешение; - «может» — указывает на способность или возможность. Дальнейшие сведения могут быть найдены в Директивах ИСОУМЭК. часть 2. IV
ГОСТ Р 56853—2016/ISO/IEC TS 17021-3:2013Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы ЙС Т А Н Д А Р ТР О С С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И ИОценка соответствияТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНАМ, ПРОВОДЯЩ ИМ АУДИТИ СЕРТИФ ИКАЦИЮ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА Ч а с т ь 3ТРЕБОВАНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТАИ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖ М ЕНТА КАЧЕСТВА C onform ity a sse ssm ent. R equ irem ents fo r bodies p roviding a u dit and certification o f m anagem ent system s. P art 3. C om p eten ce requirem ents fo r auditing and certification o f quality m a nage m en t system Д а та в в е д е н и я — 2016— 09— 011 Область применения Настоящий стандарт дополняет требования, которые содержатся в ИСО/МЭК17021. Он включает в себя специальные требования к компетентности персонала, участвующего в процессе сертификации систем менеджмента качества (СМК). П р и м е ч а н и е — Н астоящ ий ста н д а р т п рим еним к а уд и ту и сертиф икации С М К по ИСО 9001. Его м ож но и спол ьзовать и для д ругих С М К.2 Нормативные ссылки Следующие ссылочные стандарты обязательны при применении настоящего стандарта. В датиро­ ванных стандартах применяют только указанное издание, в недатированных — последнее издание, включая все изменения к нему. ИСО/МЭК 17021:2011 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и серти­ фикацию систем менеджмента» (ISO/1EC 17021:2011, Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification of management systems).3 Термины и определения В настоящем стандарте применены термины по ИСО/МЭК 17021.4 Общие требования к компетентности Орган по сертификации должен устанавливать требования к компетентности для каждой функции сертификации, на которую дается ссылка в ИСО/МЭК 17021:2011. таблица А.1. При определении этих требований к компетентности орган по сертификации должен учитывать все требования, установ­ ленные в ИСО/МЭК 17021, а также в разделах 5 и 6 настоящего стандарта, которые относятся к тех­ ническим областям СМК (ИСО/МЭК 17021:2011,7.1.2). как определено органом по сертификации. П р и м е ч а н и е 1 8 прилож ении А кратко излож ены треб ован и я к ком петен тн о сти п ерсонал а, зан им аю щ е гося конкретны м и ф ункциям и сертиф икации. 2 И нф орм ация о пр ин ц ип ах аудита сод ер ж ится в И СО 19011. И з д а н и е о ф и ц и а л ь н о е 1
ГОСТ Р 56853— 20165 Требования к компетентности аудиторов СМК5.1 Общ ие положения Персонал, принимающий участие в аудитах СМК. должен иметь уровень компетентности, вклю­ чающий общую компетентность, описанную в ИСО/МЭК17021. а также знания о области СМК, указанные в настоящем стандарте (5.2— 5.6). П р и м е ч а н и е — Н еобязательно всем аудиторам в группе иметь одинаковы й уровень ком петентности, однако следует иметь д остаточны й коллективны й уровень ком петентности группы аудиторов д л я достиж ения целей аудита.5.2 Терминология, принципы, методы и технологии в области менеджмента качества Персонал, занимающийся аудитом СМК, должен знать: a) термины и определения, относящиеся к менеджменту качества; b ) принципы менеджмента качества и их применение; c) применение принципа PDCA (планирование, выполнение, проверка, действие) и процессного подхода: d) особенности структуры, иерархии и взаимосвязи документации менеджмента качества: e) области действия и применение исключений; f) используемые инструменты, методы и технологии менеджмента качества и их применение. П р и м е ч а н и я 1 П рим еры и нструм ен то в, м етодов и т ехнол огий м е не д ж м ента качества вклю чаю т: - принципы эконом ики качества, - способы м а рш рутизации процесса; - м етоды и дентиф икац ии и м ониторинга восприятия и уд овл етвор ен но сти по тр еби те л я. - инструм енты улучш ения (напри м ер , б е реж л и вое пр ои зво д ство. 6 сигм а, кайдзен); - стати стически е м етоды , - м е не д ж м ен т рисков; - м етодики реш ения пр обл е м ; - и зм ерение п роцессов; - анализ первопри чи н . 2 И нф ормация о спе ци ал ьны х знаниях ауд иторов м е не д ж м ента качества пр им енител ьно к конкретной д и сц и п л и н е сод ер ж ится в И СО 19011:2 0 1 1. А.4.5.3 Стандарты и нормативные документы , относящ иеся ксистемам менеджмента качества Персонал, занимающийся аудитом СМК, должен знать: a) соответствующие стандарты и нормативные документы, относящиеся к системам менедж­ мента качества, которые используются в процессе сертификации, и их применение; b ) взаимодействие между элементами стандартов на системы менеджмента качества и другими соответствующими документами.5.4 Методы менеджмента бизнеса Персонал, занимающийся аудитом СМК, должен знать: a) общие концепции менеджмента бизнеса, применяемые практики и взаимосвязи между поли­ тикой. целями и результатами; b ) процессы менеджмента и применяемую терминологию. П р и м е ч а н и е — В эти процессы такж е вклю чаю тся процессы менедж мента человеческих ресурсов, внутреннего и внеш него обмена инф орм ацией и д ругие соответствую щ ие поддерж иваю щ ие процессы.5.5 Сектор бизноса клиента Персонал, занимающийся аудитом СМК, должен знать: a) общую терминологию, процессы и технологии, связанные с сектором бизнеса клиента; b ) соответствующие методы, используемые в секторо бизнеса клиента. П р и м е ч а н и е — Под сектором бизнеса понимаю тся виды д еятельности, охваты ваю щ ие ш ирокий спектр соответствую щ их технических областей.5.6 Продукция, процессы и организация клиента Персонал, занимающийся аудитом СМК. должен знать: а) терминологию и технологию, которые относятся к конкретной технической области; 2
ГОСТ Р 56853— 2016 b) требования законодательства и регулирующие требования, применяемые к продукции или услугам в конкретной технической области. П р и м е ч а н и е — Требования законодательства и регулирую щ ие требования могут б ы ть определены как ю ридические требования: c) характеристики процессов, продукции и услуг, специфичные для данной области; d) инфраструктуру и рабочую среду, влияющие на качество продукции и услуг; e) концепцию аутсорсинга; 0 влияние типа, величины, управления, структуры, функций и взаимосвязей организации на раз­ витие и реализацию системы менеджмента качества и сертификационную деятельность. П р и м е ч а н и е — Д л я того, чтобы по л учи ть пр ед ста вл ен ие о прод укции, п р оцессах и о рганизации кл и е н ­ та. группа ауд иторов провод ит экспертную о ц е н ку или ее м о ж ет в ы пол нить техн ически й э ксперт. П ри провед ении л ю б ого аудита уровень треб уем ы х н авы ков с л ед ует о б еспе чи вать д ля группы в ц е л ом , н о не д ля каж дого ее члена по отдельности.6 Требования к компетентности другого персонала6.1 Общи© положения Группа или отдельное лицо, занятые в других функциях сертификации, должны обладать компе­ тентностью. которая включает в себя общую компетентность, описанную в ИСО/МЭК17021. и знаниями СМК. описанными в 6.2 и 6.3. П р и м е ч а н и е — Н еобязательно всем исполнителям иметь одинаковую ком петентность, однако д ля д о с ­ тиж ения целей этих ф ункций н еобходимо иметь достаточную кол л ективную ком петентность.6.2 Компетентность персонала, рассм атриваю щ его заявления на сертиф икацию с цельюопределения требуемой компетентности аудиторской группы, вы бора состава группыи определения сроков аудита6.2.1 Стандарты и нормативны е документы системы менеджмента качестваПерсонал, рассматривающий заявления на сертификацию с целью определения требуемой компетентности аудиторской группы, выбора состава группы и определения сроков аудита, должен знать стандарты и другие нормативные документы системы менеджмента качества, используемые в процессе сертификации.6.2.2 Сектор бизнеса клиентаПерсонал, рассматривающий заявления на сертификацию с целью определения требуемой компетентности аудиторской группы, выбора состава группы и определения сроков аудита, должен знать общую терминологию и процессы, связанные с соответствующими методами сектора бизнеса.6.2.3 Продукция, процессы и организация клиентаПерсонал, рассматривающий заявления на сертификацию с целью определения требуемой ком­ петентности аудиторской группы, выбора состава группы и определения сроков аудита, должен знать продукцию, виды процессов и организацию клиента, размеры, управление, структуру, включая функции, передаваемые на аутсорсинг.6.3 Компетентность персонала, анализирую щего отчеты по аудиту и принимаю щегорошения по сертификации6.3.1 Терминология, принципы, методы и технологии в области менеджмента качестваПерсонал, анализирующий отчеты по аудиту и принимающий решения по сертификации, должен знать; a) термины и определения, относящиеся к менеджменту качества; b ) области действия и применение исключений; c) влияние используемых инструментов, методов, технологий менеджмента качества на процесс сертификации.6.3.2 Стандарты и нормативны е документы систем м енеджмента качестваПерсонал, анализирующий отчеты по аудиту и принимающий решения по сертификации, должен знать соответствующие стандарты и другие нормативные документы системы менеджмента качества, используемые в процессе сертификации.6.3.3 Сектор бизнеса клиентаПерсонал, анализирующий отчеты по аудиту и принимающий решения по сертификации, должен знать общую терминологию и процессы, связанные с соответствующими методами ведения бизнеса. з
ГОСТ Р 56853— 2016 П р и л о ж е н и е А (с п р а в о ч н о е ) Знания для проведения аудитов и сертиф икации СМК Таблица А.1 сод ерж ит свод ны е д ан н ы е о знаниях, н еоб ход им ы х д ля аудита и сертиф икации С М К. но носит инф орм ационны й поряд ок, п о скол ьку в ней указаны т ол ько об л асти з наний д ля в ы пол нения специальны х ф ункций сер ти ф ика ци и. Т р ебо ван и я к ком петентности д ля вы пол н ен и я каж д ой ф ункции установлены в основном тексте ста н д а р та , а табл и ца с од ерж ит ссы л ки на конкретны е требования. Т а б л и ц а А.1 — Знания, необходим ы е д ля проведения аудитов и сертиф икации СМК Функции сертификации Рассмотрение заявлений для Знания определения необходимой Анализ отчетов по аудиту компетентности группы аудита, и принятие решения Аудит выбора членов группы аудита и о сертификации определения сроков аудита Терминология, принципы , методы и тех­ 6.3.1 5.2 нология м енедж м ента качества С тандарты /норм ативны е документы 6.2.1 6.3.2 5.3 систем ы м енедж м ента качества Методы м енедж м ента бизнеса 5.4 С ектор бизнеса клиента 6.2.2 6.3.3 5.5 Продукция, процессы и организация кл и ­ 6.2.3 5.6 ента 4
ГОСТ Р 56853—2016 П р и л о ж е н и е Д А (с п р а в о ч н о е ) Сведения о соответствии ссы ло чны х международных стандартов национальным стандартам Российской Федерации Т а б л и ц а ДА.1 Обозначение ссылочною Степень Обозначение и наименование соответствующего национального международного стандарта соответствия стандарта И С О /М Э К 17021.2011 ЮТ ГОСТ Р И С О /М Э К 17021— 2012 «О ценка соответствия. Т ребо­ вания к органам , проводящ им аудит и сертиф икацию систем м енедж м ента» ИСО 9001:2008 ЮТ ГОСТ ISO 9001— 2011 «С истемы м енедж м ента качества. Т ребо­ вания» ИСО 19011:2011 ЮТ ГОСТ Р ИСО 19011— 2012 «Руководящ ие указания по аудиту систем м енед ж м ента* П р и м е ч а н и е — В настоящ ей таблице использовано сл ед ую щ е е условное обозначение степе ни соо т­ ветствия стандартов: - ЮТ — идентичны е стандарты . 5
ГОСТ Р 56853— 2016Библиография (1J ISO /TR 10013 G uidelines for quality m anagem ent system docum entation [2] ISO 10015 Q uality m anagem ent — G uidelines fo r training [3J ISO 10018 Q uality m anagem ent — G uidelines on people Involvem ent a n d com petence (4) ISO 19011:2011 G uidelines for auditing m anagem ent system s (5) ISO 9000 Q uality m anagem ent system s — Fundam entals and vocabulary (6) ISO 9001 Q uality m a nagem ent system s — R equirem ents 17) ISO 9004 M anaging fo r the sustained success o f an organization — A quality m a nagem ent approach [8] ISO 10005 Q uality m anagem ent system s — G uidelines for quality plans (9) ISO 10002 Q uality m a n a g e m e n t— C usto m er satisfaction — G uidelines fo r com plaints ha ndling in organizations |1 0] ISO 10001 Q uality m a nagem ent — C usto m er satisfaction — G uidelines fo r codes o f con duct for organizations {11) ISO 10003 Q uality m anagem ent — C usto m er satisfaction — GuideUnes fo r dispute re solution external to organizations {12) ISO 10004 Q uality m anagem ent — C ustom er satisfaction — G uidelines for m onitonng and m easuring {13) ISO 10012 M easurem ent m a nagem ent system s — R equirem ents for m easurem ent processes and m easuring equipm ent {14) ISO 10014 Q uality m anagem ent — G uidelines fo r realizing financial and econom ic benefits {15) ISO /TR 10017 G uidance on statistical techniques for ISO 9001:2000 {16) ISO 9001 Auditing Practices Group: www.iso.oro/1c1 76/ISQ9001 AuditinoPracbcesG rouo {17) ISO 19011 Auditing M anagem ent System s: w w w -iso .o ro i4 9 0 H auditing {18) ISO TC 176/SC2 H om e Page: ISO TC /176/SC 2 6
ГОСТ Р 56853— 2016 УДК 658.562:006.354 ОКС 03.120.20 Ключевые слова: сертификация, системы менеджмента, компетентность, аудит, орган по сертификации7
Р е д а кто р П А . Х а т ум це аа Т е х н и ч е с ки й р е д а кто р В Н. П р уса ко в а К о р р е кто р EJJ. Д уп ь м а в а К о м п ь ю те р н а я в е р с тка И А Н в л с и к и н о и С д а н о е н аб о р 12.0 2 .2 0 1 6 - П о д п и с а н о о п е ч а т ь 1 6 .0 3.2016 . Ф о р м а т 60 к 8 4 ^ . Г а р н и ту р а А р и а л . У ел. печ. л . 1 .4 0 . У ч.-и л д . л . 1.05. Т и р а ж 60 т а . Зак. 7 5 8 . И з д а н о и о т п е ч а т а н о в о Ф Г У П «С Т А Н Д А Р Т И М Ф О Р М » , 1 23 995 М о сква . Г р а н а тн ы й л е р .. 4.w w w .goslinS o.ruin fo @ 9 0 stm fo.ruГОСТ Р 56853-2016

Похожие документы